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《光明日報》:(王永貴、胡宇)以新一輪高水平對外開放推動經濟高質量發展

發佈時間: 2019年04月17日 瀏覽次數: 编辑:澳门永利赌场 歐歌

以新一輪高水平對外開放推動經濟高質量發展

王永貴 胡宇

(來源:《光明日報》 2019-4-17 第16版)

  世界經濟是國家間相互依存、分工協作的共同體aaaa。中國改革開放40年來所取得的一系列成就——國民經濟快速增長、人民生活持續改善、開放型經濟新體制逐步健全、對外貿易和對外投資以及外匯儲備穩居世界前列——用最偉大的事實向世人表明:擴大對外開放是我國促進經濟社會發展、積極融入經濟全球化大潮的正確選擇aaa。當前aaaa,國內外經濟形勢正在發生深刻複雜的變化aaa,我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段aaaaa,處於重要的戰略機遇期aaa,前景十分光明aaa,但挑戰也十分嚴峻aaa。堅持對外開放不動搖aaaa,努力構建層次更加豐富、結構更加多樣、領域更加寬廣的高水平對外開放格局aaa,是我國實現“兩個一百年”奮鬥目標、中華民族偉大復興中國夢的必經之路aaaaa。我們正在通過一系列舉措向世界表明aaa,中國推動更高水平對外開放的腳步不會停滯aaaa,中國推動建設開放型世界經濟的腳步不會停滯aaaa,中國推動構建人類命運共同體的腳步不會停滯aaa。

堅持對外開放是促進我國經濟社會發展的正確選擇

  改革開放40年來aaaa,我國在發展經濟、改善民生和融入世界經濟等方面取得的成就aaaaa,與堅持對外開放的戰略選擇是密不可分的aaa。中國加入世界貿易組織(WTO)已18年aaaa,18年來aaa,我國的國際貿易和對外直接投資規模均不斷擴大、層次不斷提高、結構不斷優化aaaa,這表現在:進出口總額從2001年的5097.68億美元增長到2018年的46230.40億美元aaaa,增長了約9倍aaaaa;實際使用外資金額從2001年的388.21億美元增長到2018年的1349.70億美元aaaa,新設立外商投資企業6萬多家aaaaa;2018年對外全行業直接投資8591.4億元人民幣aaa,同比增長2.1%aaaa,其中境內投資者共對全球161個國家和地區的5735家境外企業進行了非金融類直接投資aaa,累計實現投資7974億元人民幣aaaaa。伴隨着以人民幣在2016年10月正式加入IMF(國際貨幣基金組織)框架下的SDR(特別提款權)爲標誌的人民幣國際化進程的不斷推進aaa,中國對外投資實現了快速發展aaaa,外資也更加積極地進入中國市場aaaaa。

  中國的發展離不開世界aaaaa,世界的繁榮也需要中國aaa。中國堅持對外開放aaaaa,在推動本國經濟邁向高質量發展的同時aaaaa,更爲世界經濟發展帶來了許多新的機遇aaaaa,爲全球的企業和人民提供了更多就業機會及物美價優的商品aaa。改革開放以來aaaaa,截至2017年底aaaa,共有25600家中國企業在境外設立3.9萬家境外分支機構aaaa,其中僱用外方員工171萬人aaa,佔員工總數的50.4%aaaa;2017年中國企業向境外投資所在國家或地區繳納稅金總額達376億美元aaaaa。值得一提的是aaa,中國提出的“一帶一路”倡議在積極引領地區性的經濟全球化進程中發揮了重要作用aaaa。根據商務部的數據aaaa,2018年aaaaa,我國企業在“一帶一路”沿線對56個國家非金融類直接投資達156.4億美元aaa,同比增長8.9%aaaaa,佔同期對外非金融類直接投資總額的13%aaaa;新籤對外承包工程項目合同7721份aaaa,合同金額達1257.8億美元aaaaa,佔同期我國對外承包工程新籤合同額的52%aaa;完成營業額893.3億美元aaaaa,佔同期總額的52.8%aaaaa,同比增長4.4%aaaa。通過“一帶一路”建設aaaa,我國已經同120多個國家和29個國際組織建立了合作關係aaa,而且“朋友圈”仍在不斷擴大aaa。

進一步擴大對外開放面臨新的機遇和挑戰

  經濟全球化是人類文明發展的大趨勢aaa,其核心要義是世界各國一道aaa,互聯互通aaaaa,攜手前進aaaaa,爲全球經濟發展提供不竭的動能aaa。以大數據、人工智能、區塊鏈等爲代表的新科技革命aaaa,正在以勢不可擋的態勢帶動新的產業革命aaaaa,並給經濟全球化、企業國際化帶來前所未有的機遇和挑戰aaaaa。但也要看到aaaaa,在科技更加進步、文化更加相容aaa,各國政治、經濟、社會聯繫日益密切的背景下aaaa,全球經濟治理體系、國際經濟秩序乃至世界經濟格局正在發生巨大變化和重新調整aaaa,世界經濟結構失衡、國際金融市場波動、需求不足等深層次的問題尚未解決aaaaa,貿易保護主義、逆全球化思潮、單邊主義開始擡頭aaa,不確定因素依舊存在aaa,經濟全球化的風險也在加劇aaa。我國必須以與時俱進的對外開放姿態參與到全球經濟重構中去aaa,在加快我國經濟結構調整和產業結構升級、擴大企業出口和培育新的經濟增長點的同時aaaaa,爲世界經濟發展注入新的活力aaa,促進本國和世界經濟的高質量發展aaaaa。這意味着對外開放的格局必將範圍更大、領域更寬、層次更深aaaa,更加強調開放創新、佈局優化、質量提升aaaaa。

  近十年來aaaaa,通過科技賦能aaa,企業跨文化、跨地區的溝通成本正在大幅度降低aaaa,資本、人才等要素的流動也更爲高效aaaa,中國企業面臨着走向國際舞臺、深度參與全球經濟的大好機遇aaaa。作爲經濟發展核心主體的中國企業aaa,已成爲我國進一步擴大對外開放的主力軍aaa。截至2018年底aaaaa,我國的市場主體已增至11020萬戶aaa。其中aaaaa,不少企業成功“出海”aaa,深度參與到了經濟全球化的進程中aaaa,它們在國際競爭中尋求成長aaa,積極推進境外業務和參與國際競爭aaaa,彰顯出強大的發展意願和能力aaaaa,“走出去”的質量和層次不斷提升aaaaa,成爲我國推進高水平對外開放的重要力量aaa。通過海外投資aaa,無數中國企業在實現自身資源在全球高效配置的同時aaaaa,也充分運用了全球的創新資源和智力資源aaa,促進了自身的產業結構調整和升級aaaaa,比如aaaa,在形成國際化視野的同時aaa,建立了符合國際標準的管理團隊aaa,完善了國際化的風險管控體系等aaaa。作爲對外開放“走出去”的主體aaaa,這些企業充分利用國內和國際兩個市場aaa,自主參與國際經濟技術的多維合作與發展aaaaa,在創新優化對外投資和自身發展方式的同時aaa,也促進了國際產能合作和聯動發展aaaa。

“走出去”和“引進來”雙向並重推動新一輪高水平對外開放

  以高質量的對外開放推動構建人類命運共同體aaaa,實現中國與世界共同發展aaaaa,是中國堅持對外開放的主旋律aaaaa。改革開放40年來aaaa,我國經濟已深度融入世界經濟aaaa,與世界經濟發展同呼吸、共命運aaa。展望未來aaa,中國開放的大門不會關閉aaaaa,只會越開越大aaa。中國將以更大力度、更高質量的對外開放促進各國共同發展aaaaa,推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展aaaa,讓不同國家、不同人羣共享經濟全球化的益處aaa。推動新一輪高水平對外開放aaaa,我們既要把積極參與中國經濟建設、願意與中國共享發展果實的外商“請進來”aaaaa,也需要採取有效措施鼓勵有意願、有能力的中國企業“走出去”aaaaa,爲各國提供高質量的商品和服務aaaaa。

  一方面aaa,繼續完善和營造法制化、國際化的營商環境aaa,吸引更多優質外資企業和外國產品進入中國aaaaa,爲中國發展帶來新的理念、技術、產品和商業模式aaa,進一步釋放國內市場潛力、優化市場競爭aaaaa,順應國內市場消費升級的趨勢aaaa,培育中高端消費的新增長點aaa。近年來aaaaa,我國通過新設立一批跨境電商綜合試驗區、擴大金融等服務產業開放、大幅壓縮負面清單等舉措aaaa,有序地拓寬了市場準入範圍aaaaa,擴大了開放領域aaaaa,提高了引進效率aaaaa。實際上aaaaa,根據世界銀行發佈的《2019營商環境報告》aaaa,中國營商環境的全球排名在2018年上升至第46位aaaaa,較2017年提升32位aaa;2018年來華新設外商投資企業數超過6萬家aaa,比上一年增長近70%aaa。近期頒佈的《中華人民共和國外商投資法》aaaa,確立了新時期中國外商投資法律制度的基本框架aaa,對外商投資的准入、促進、保護、管理等作出了統一規定aaaaa。這是中國打造法治化、國際化、便利化營商環境的重要舉措aaaa。

  另一方面aaaa,積極構建全球價值鏈和產業網aaaaa,從國家層面建立高水平多層次的交流平臺aaa,推進各層次的經貿合作aaaa,爲中國企業“走出去”創造更加自由、便利的國際化渠道和透明、公正的國際化條件aaaaa,支持更多中國企業成功地“走出去”aaaa。我國一直積極通過與世界各國的協調分工aaa,發揮各自的稟賦優勢aaaaa,組建全球價值鏈和產業網aaaa,推進區域全面經濟夥伴關係協定、中日韓自貿區建設、中歐投資協定談判和中美經貿磋商aaa,並積極參與世界貿易組織改革以促進貿易、投資更加自由、高效與便利aaaaa。我國在相繼實施了經濟特區、開放城市、經濟開放區、沿邊開放、沿江開放等區域性開放政策的同時aaa,也積極嘗試設立自由貿易試驗區aaaa,佈局中國特色自由貿易港aaaa,支持國家級經濟開發區、高新區、新區開展自貿試驗區相關改革試點aaaa,通過舉辦國際進口博覽會等舉措aaaaa,打造對外開放新高地aaaa,探索對外開放新範式aaaaa。

  此外aaa,注重加大國際化人才的培養力度aaa,積極推動企業科技創新能力的提升aaaa,培育中國企業的國際競爭新優勢aaaaa。進一步擴大對外開放aaa,也對企業的國際經營能力提出了新的挑戰aaaaa,而企業的經營管理能力主要取決於人才的水平aaaa,爲此aaa,需要培養一批瞭解國際合作約定、國際商貿規則、東道國法律法規的國際化人才aaa。科技創新是中國經濟實現高質量發展的原動力aaaaa,也是企業參與國際市場的核心競爭力aaaa,要積極推動企業提升技術水平和創新能力aaaa,實現數字化發展aaa。

(作者:王永貴aaaa,系澳门永利app國際商學院教授aaa;胡宇aaaaa,系服務營銷與管理國際研究中心研究員)

  附原文報道鏈接:

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